北京3月19日，中國最新發布的更大力度吸引和利用外資措施，加大電纜設備色條機的投入，精準聚焦在華外企的三大關(guan) 切。

　　關(guan) 切一，市場準入。

　　近年來，中國持續縮減外資準入負麵清單，但在銀行和資本市場，以及信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 等部分領域開放程度與(yu) 外企期待仍有差距。

　　官方此次公布的紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案，在擴大市場準入方麵釋放多重利好，包括開展放寬科技創新領域外商投資準入試點；支持符合條件的外資機構依法開展銀行卡清算業(ye) 務，深化商業(ye) 養(yang) 老保險、健康保險等行業(ye) 開放；拓展外資金融機構參與(yu) 國內(nei) 債(zhai) 券市場業(ye) 務範圍等。

　　時下，不少發展中國家和新興(xing) 經濟體(ti) 競相放寬投資限製，全球引資競爭(zheng) 日趨激烈。中國社科院世界經濟與(yu) 政治研究所研究員高淩雲(yun) 稱，在確保核心利益和守住“紅線”的前提下，針對高端製造業(ye) 、高技術服務業(ye) 等有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構升級和市場需求較大的行業(ye) 放寬準入條件，有助於(yu) 吸引更多高質量外資進入中國。

　　關(guan) 切二，公平競爭(zheng) 。

　　當前外企對中國營商環境的一大訴求，就是進入中國市場後能與(yu) 中國企業(ye) 享有同等待遇，公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。

　　繼今年中國政府工作報告提出“為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境”後，此次行動方案進一步明確，全麵清理妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的政策措施，及時處理經營主體(ti) 反映的政府采購、招標投標、資質許可、標準製定、享受補貼等方麵對外商投資企業(ye) 的歧視行為(wei) 。

　　在招投標、政府采購等外企關(guan) 心的幾個(ge) 方麵，方案均給出了“定心丸”。例如，在政府采購活動中對內(nei) 外資企業(ye) 生產(chan) 的符合標準的產(chan) 品一視同仁、平等對待；製定招標投標領域公平競爭(zheng) 審查規則；支持外商投資企業(ye) 以相同條件參加先進製造、工程材料、信息通信等標準化技術委員會(hui) 或相關(guan) 標準化組織機構，依法平等參與(yu) 標準製定修訂工作等。

　　關(guan) 切三，往來便利。

　　外國人來華方便快捷，才能更及時高效作出投資中國的決(jue) 策。

　　此次行動方案專(zhuan) 門部署為(wei) 外商辦理來華簽證提供便利，對於(yu) 外商投資企業(ye) 管理人員、技術人員及其隨行配偶和未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年。推動北京、上海、廣州等重點航空樞紐的國際航班數量加快恢複。

　　方案還提出，優(you) 化外國人來華工作許可和工作類居留許可辦理流程，為(wei) 引進的外籍人才在華工作、停居留、永久居留提供便利。

　　分析人士認為(wei) ，透過此次行動方案，中國釋放出全麵優(you) 化營商環境、鞏固外資在華發展信心的清晰信號，繼續成為(wei) 全球投資熱門目的地可期。